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治理哲学视角下的参与治理——公共图书馆治理模式研究论文之一
作者: 段小虎 ; 秦巧春
关键词: 公共图书馆 治理 参与治理 自主治理 合作治理
摘要：
当今社会三大治理理论——参与治理、自主治理和合作治理①中,参与治理以其鲜明的民主行政理想,＂成了政治学和行政学最倾心倡导和推荐的治理途径＂[1]。公共图书馆参与治理是在国际＂新公共管理运动＂持续发展、中国经济社会转型的大背景下提出来的,反映了图书馆人希望通过参与式民主,实现事业发展方式转变的愿望。然而,从治理哲学的角度看,治理结构不合理、治理环境不佳、公民社会发育不成熟等一系列问题,使参与治理难以独立担当中国公共图书馆治理模式转变的历史重任。有关参与治理中的民主行政理想,需要在政府、市场、公民社会三元格局逐渐成熟的基础上,结合自主治理、合作治理来实现。
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